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市四届人大常委会第三十三次会议议程的说明
--2015年11月24日在市四届人大常委会第三十三次会议上
作者:管理员        来源:本网        日期:2015-12-23 14:50:17        

市人大常委会秘书长  王有群

主任、各位副主任、委员:
  受主任会议委托,现将市四届人大常委会第三十三次会议议程(草案)予以说明。
  经主任会议研究,建议本次常委会会议议程有九项:一、听取和审议市人民政府关于市四届人大六次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告,并进行专题询问;二、听取和审议市人大常委会执法检查组关于我市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的执法检查报告;三、听取和审议市人民政府关于2014年市本级财政决算的报告,审查和批准2014年市本级财政决算;四、听取和审议市人民政府关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;五、听取和审议市人民政府关于2015年市本级预算调整方案的报告;六、审议市人民政府关于十堰市城市地下综合管廊一期建设项目财政补贴资金列入财政预算安排的议案;七、审议十堰市国家工作人员宪法宣誓施行办法(草案);八、对市人民政府办理市四届人大常委会第二十九次会议《关于<中华人民共和国消防法>和<湖北省消防条例>执法检查报告》、第三十次会议《关于全市职业教育发展情况的报告》审议意见的情况进行满意度测评;九、人事任免。
  一、关于听取和审议市人民政府关于市四届人大六次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告的议题。在市四届人大六次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见170件;在人大代表集中走访选民活动期间,共收到市人大代表提出的建议208件。市人大常委会代表工作委员会根据代表所提建议的内容,进行了认真整理分类,及时转交市政府和相关部门办理,并形成了《关于市四届人大六次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告》。常委会第38次主任会议听取审议并原则同意该报告,建议本次常委会会议听取和审议市人民政府《关于市四届人大六次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》。为加强沟通,凝聚共识,形成代表建议、批评和意见办理工作的合力,主任会议建议本次常委会会议就该议题开展专题询问。
  二、关于听取和审议市人大常委会执法检查组关于我市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》情况的执法检查报告的议题。根据市人大常委会2015年工作要点安排,10月21日至28日,市人大常委会副主任沈康荣带领执法检查组,对2012年以来我市贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《湖北省实施<残疾人保障法>办法》的情况进行了检查。检查组深入竹溪县、竹山县、郧西县、郧阳区,走访了部分残疾人家庭和农村贫困残疾人托养中心,实地查看了市特校、部分福利企业、十堰艺萌聋儿听力康复中心等民办公助的康复治疗机构,召开了相关涉残部门座谈会,查阅了各县市区的自查报告,听取了市政府贯彻实施《残疾人保障法》情况汇报,在此基础上形成了执法检查报告。常委会第38次主任会议听取和审议并原则同意市人大常委会检查组《关于全市贯彻实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉情况的执法检查报告》,建议本次常委会会议听取和审议该报告。
  三、关于听取和审议《市人民政府关于2014年市本级财政决算的报告》以及《关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的议题。根据《预算法》、《监督法》的规定和市人大常委会2015年工作要点安排,市人大常委会预算工委结合市审计局《关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对市人民政府提交的《2014年市本级财政决算(草案)》和《关于2014年市本级财政决算的报告》进行了初审,形成了审查报告。常委会第38次主任会议听取审议并原则同意市人大常委会预算工委关于《2014年市本级财政决算的审查报告》,建议提交本次常委会会议分别听取和审议《市人民政府关于2014年市本级财政决算的报告》、《关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
  四、关于听取和审议《市人民政府关于2015年市本级预算调整方案的报告》的议题。2015年10月中旬,市人民政府向市人大常委会报告了2015年省分配市本级地方政府债券置换存量债务转贷资金和新增地方政府债券资金使用计划及市本级预算调整方案的相关情况,对此,市人大常委会预算工委开展了2015年市本级预算调整情况专题调研,形成了初审意见和相关决议(草案)。常委会第38次主任会议听取审议并原则同意市人大常委会预算工委关于2015年市本级预算调整方案的初审意见,建议本次常委会会议听取和审议市人民政府《关于2015年市本级预算调整方案的报告》。
  五、关于审议《市人民政府关于提请审议十堰市城市地下综合管廊一期建设项目财政补贴资金列入财政预算安排的议案》的议题。为加快我市城市地下综合管廊建设,市政府以十堰市地下综合管廊一期建设项目向国家发改委申报发行“2015十堰管廊债”18亿元。2015年10月29日国家发改委已正式受理我市提交的申报材料。按照发改委审核要求,需市人大常委会对十堰市城市地下综合管廊一期建设项目3亿元专项财政补贴资金纳入财政预算作出决议。为此,市政府向市人大常委会提交了相关议案。市四届人大常委会主任会议成员对该议案进行了初审,建议提交本次常委会会议审议。
  六、关于听取和审议《十堰市国家工作人员宪法宣誓施行办法(草案)》的议题。2015年7月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第15次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,规定自2016年1月1日起,各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员在就职时公开进行宪法宣誓。2015年9月,省人大常委会通过了《湖北省国家工作人员宪法宣誓组织办法》。据此,市人大常委会相关机构结合我市实际,拟定了《十堰市国家工作人员宪法宣誓施行办法(草案)》。常委会第38次主任会议听取审议并原则同意该办法,建议本次常委会会议审议《十堰市国家工作人员宪法宣誓施行办法(草案)》。
  七、关于对市人民政府办理市四届人大常委会第二十九次会议《关于<中华人民共和国消防法>和<湖北省消防条例>执法检查报告》、第三十次会议《关于全市职业教育发展情况的报告》审议意见的情况进行满意度测评的议题。市四届人大常委会第二十九次会议和第三十次会议分别听取和审议了市人大常委会执法检查组《关于全市贯彻实施〈中华人民共和国消防法〉和〈湖北省消防条例〉执法检查报告》和市人民政府《关于十堰市职业教育发展情况的报告》,形成了相关审议意见,交市政府办理落实。经过几个月的办理,成效比较明显。市人民政府分别就以上两个审议意见的办理情况提交了专题报告,并由市人大常委会相关工委进行了初审,形成了初审意见。根据市人大常委会《关于对市政府、市法院、市检察院办理市人大常委会审议意见进行满意度测评的办法》,常委会第38次主任会议听取和审议并原则同意审议意见办理落实情况的报告及初审意见,书面印发常委会组成人员审议,并进行满意度测评。
  八、关于人事任免的议题。因本人申请,王凌云同志请求辞去十堰市人民政府外事侨务办公室主任职务。因工作需要,市人民政府市长张维国提请任命马兰起同志为十堰市人民政府外事侨务办公室主任。因本人申请,姜胜启同志请求辞去十堰市第四届人民代表大会常务委员会委员职务。常委会第38次主任会议已初步审议。根据《地方组织法》和《十堰市人民代表大会常务委员会人事任免办法》有关规定,主任会议建议本次常委会会议听取和审议以上人事任免议案。
  以上说明,请予审议。


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