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市人大常委会财经工委对《市人民政府关于办理<全市住房公积金管理工作情况报告>的审议意见》的初审意见
--2016年9月28日在市四届人大常委会第三十八次会议上
作者:管理员        来源:本网        日期:2016/10/29 9:34:11        

  主任、副主任、秘书长,各位委员:
  2016年3月24日,市四届人大常委会第三十五次会议听取和审议了《关于全市住房公积金管理工作情况的报告》并提出了审议意见。2016年9月,市政府向市人大常委会报送了《关于市四届人大常委会第三十五次会议审议意见办理情况的报告》。财经工委对该报告进行了初审,同意该报告,同时认为市人民政府及其相关部门对市人大常委会审议意见高度重视,制定和采取了具有较强针对性的落实措施,取得了比较明显的办理成效。其主要措施和成效有以下几个方面:
  一、关于“加大宣传力度,切实提高住房公积金政策知晓率”方面。市政府积极创新宣传举措,不断提高政策知晓率。一方面充分利用网络、电视、电台及报纸等媒体,全方位、多角度宣传住房公积金政策及便民利民举措。今年以来,在十堰电台“党风政风热线”栏目现场解答群众咨询9次,十堰日报、十堰晚报“盘活公积金、助力去库存”专题系列报道6篇,十堰电视台热点政策深入解读为期2个月共9次,在政务网、秦楚网、十堰日报、十堰晚报等主流媒体宣传报道120余次。另一方面积极上门宣传,对我市现行住房公积金政策进行梳理汇编,重新编印了归集、提取、贷款使用指南,新印制了住房公积金宣传手册,组建专班上门发放到全市3071家缴存单位、198家备案房企及重点未建缴非公有制企业、部门个体工商户等,基本上实现了全覆盖宣传。
  二、关于“加强资金监管,确保住房公积金规范安全运行”方面。一是实行科学决策。管委会认真履行职责,每年定期召开会议,对年度归集使用计划、最高贷款额度、政策调整、增值收益分配等重大事项进行研究决策,形成了民主、科学的住房公积金管理决策机制。二是接受多方监督。今年以来,市审计局2次抽取住房公积金信息数据。市财政对所有账户进行备案管理。每月、每周、每日向国家住建部传递数据,实时接受监督。聘请3家会计事务所对全市五县一市住房公积金管理和使用情况进行全面审计,并形成审计报告,限期整改存在的问题。对全市受委托的住房公积金金融机构九家分行和三十四家支行进行金融委托考核,根据考核结果终止业务银行1家、限期整改银行2家。三是坚持信息公开。每年3月底前,在政务网、秦楚网等主流网站公开《住房公积金年度报告》,披露机构概况、业务运行情况、主要财务数据,资产风险状况、社会经济效益等信息,自觉接受社会各界的广泛监督。
  三、关于“进一步协调各方力量,不断提高住房公积金的覆盖面”方面。市政府一直以来高度重视住房公积金制度建设,积极推进公积金制度向非公经济领域延伸,督促企业依法缴存住房公积金,切实维护职工的合法权益。一是严格执行“控高保低”政策。按照国家有关政策,严格落实缴存比例上下限和缴存额封顶政策,坚决杜绝擅自扩大缴存基数、超比例缴存公积金现象。今年以来,已下发催缴通知书357份,上门催缴158次。二是灵活推进“应建尽建”要求。根据国家房地产“去库存”的需要,及时调整政策,让进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业者等可以用个人的名义建立住房公积金制度,以此来享受住房公积金低息贷款等红利。区别对待生产经营确有特别困难的企业,允许其可以申请降低缴存比例至5%。今年以来,我市新增缴存人数7331人,金鼎纺织厂等15家单位申请降低缴存比例。三是充分发挥“多方联动”作用。管委会成员单位,定期召开工作会议,审议相关决策议案,提出具体工作建议,带头执行管委会决策,带头支持住房公积金工作。市综治办、文明办、中院、人社局等部门,积极协调配合,充分发挥职能,共同做好住房公积金归集扩面工作。
  四、关于“进一步创新服务方式,最大限度实现便民利民为民”方面。市政府及住房公积金管理机构不断创新服务方式,简化办事流程,方便群众办事。一是推进“互联网+”建设。不断完善服务功能,实施住房公积金网上综合性服务大厅建设工程,做到“一站式”、“一条龙”服务。二是简化业务办理流程。坚持把服务民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点,进一步创新住房公积金提取、个贷机制,简化工作流程,提高办事效率,提取、个贷审批环节由5级简化为3级,审批时间个贷由20个工作日缩减到12个工作日,提取由5个工作日缩减到3个工作日。三是坚持开展优质服务。严格执行“一次性告知和电话回复负责制、首问和首受负责制、限时办结制、审核复核审批签字终身负责制和责任追究制”等五制,落实“三个三”等服务规范,推进“延时服务、上门服务、预约服务和VIP服务”等服务“十星级”评比,切实营造高效优质服务环境。
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