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认真学习贯彻党的十八大精神 努力做好新形势下的人大工作
市人大常委会主任、党组书记 王 铁 军
作者:管理员        来源:本网        日期:2013-1-21 11:36:43        

  党的十八大绘就了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化和实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作提出了新的更高的要求。我们要切实用党的十八大精神武装头脑,指导实践、推动工作。要把全面学习贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,紧密联系全市经济社会发展实际,紧密联系人大工作实际,把十八大精神贯彻落实到人大工作的各个方面,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力提高监督工作实效,积极推进依法治市,认真开展人大代表联系群众工作,切实加强自身建设,努力做好新形势下的人大工作。
  一、进一步深刻认识人大工作的重要性
  党的十八大报告是我们党团结带领全国人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。党的十八大报告中关于中国特色社会主义制度是建设中国特色社会主义的根本保障的论述,关于把“必须坚持人民主体地位”作为夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握的一个基本要求的论述,关于把“人民民主不断扩大”作为全面建成小康社会的一个目标要求的论述,关于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的论述,关于支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力的论述和全面推进依法治国的论述等,都对人大工作具有重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神,坚持学以致用、用以促学,进一步深刻认识人大工作的重要性,不断增强责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,提高勇气,为做好人大工作进行不懈的努力。
  二、进一步提高人大监督工作的实效性
  对本级“一府两院”实行工作监督,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职责。党的十八大报告明确指出,要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。人大及其常委会在对“一府两院”的工作监督中,要坚持监督与支持的有机统一,寓支持、促进于监督工作之中,不断提高监督工作实效,保证法律法规的有效实施,保证市委重要工作部署的贯彻落实。要围绕区域性中心城市建设,重点加强对经济运行情况、产业结构调整、重大项目建设、生态文明建设、重要民生问题和“十二五”规划实施等工作的监督,积极探索对全口径财政预算决算进行审查和监督的方式方法,着力推动十堰科学发展、跨越式发展。要深入开展调查研究,认真总结工作成绩和工作经验,准确剖析存在的问题和差距,认真审议政府相关工作,提出有真知灼见的审议意见,交由政府及有关部门研究办理。要不断改进人大监督的方式方法,对涉及面广、群众反映强烈、解决难度大的重要工作问题,综合运用听取和审议专项工作报告、开展专题询问、交办代表意见建议、对审议意见办理情况进行满意度测评等方式,实行持续监督、系统监督、跟踪督办,力求工作有所改进,问题得到有效解决,不断增强监督实效。
  三、进一步提高人大代表联系群众工作的积极性
  人大代表是国家权力机关的组成人员,担负着十分重要的工作职责。党的十八大报告中在论述“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”问题时,明确提出了“完善代表联系群众制度”的工作要求。《代表法》也明确规定了人大代表的职责,要求人大代表密切联系人民群众,听取和反映人民群众的意见建议,努力为人民服务。我们全体人大代表要认真贯彻落实党的十八大精神,不断加强与人民群众的密切联系,依法履行好代表职责。要在总结经验和发扬成绩的基础上,进一步深刻认识代表联系群众工作的重要性,增强责任感和主动性,处理好做好本职工作和执行代表职务的关系,积极参加代表联系群众、走访选民的工作活动,全面反映群众的意见建议,不负人民的希望和重托,充分发挥好人大代表的作用。人大常委会要会同市政府和有关方面,进一步为代表开展联系群众、走访选民的工作提供保障和服务,加强工作的安排组织,完善工作的形式和内容,认真办理代表反映的群众意见建议,努力保证代表联系群众工作取得实际成效。要建立代表履职考核评价机制,坚持执行人大代表履职档案制度,从制度建设上调动代表工作的积极性。
  四、进一步提高推进依法治市工作的主动性
  党的十八大报告,对依法治国的重要性作出了新的重要的论述,对实施依法治国基本方略作出了全面部署,提出了明确的工作要求,我们要认真领会精神、加以贯彻执行。目前,我国的法律体系已经基本形成,有法可依的问题基本解决,进一步解决好有法必依、执法必严、违法必究的问题显得要为紧迫和重要。保证宪法、法律和法规在本行政区域内得到遵守和执行,是我们人大及其常委会的重要工作职责。要围绕法治十堰建设,积极开展 “六五”普法工作,在公民、企业与社会组织中弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法守法用法意识。要认真开展执法检查,不断提高执法检查工作质量,促进依法行政和公正司法,努力推动加快依法治市进程,切实发挥法治的重要作用,为经济发展、社会进步和人民群众安居乐业提供法制保障。
  五、进一步提高加强人大机关自身建设的自觉性
  党的十八大报告对加强人大机关的自身建设提出了明确要求。我们要着眼增强履职能力,不断加强自身建设,要要加强思想建设,把握正确政治方向,自觉坚持党的领导,保证各项工作任务的圆满完成。要加强政治学习,研读法律法规,提高理论素养,不断提升履职能力。要改进工作作风,深入调查研究,大力弘扬求真务实精神,不断提高工作水平。要健全完善工作制度和工作程序,创新工作方式,改进工作方法,力求工作取得实效。要加强与各级人大常委会的联系,主动接受省人大常委会的指导,加强对县市区人大常委会工作的联系和指导。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,打造一支高素质的人大干部队伍,全面担负起人大工作的各项职责。
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