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市人大常委会专题询问会要求——
进一步把进城务工人员照顾好、服务好
作者:吴 楠 王迎鑫        来源:秦楚网        日期:2013-11-22 22:21:40        

  进城务工人员不仅是推动地方经济发展的生力军,也是促进城市建设的重要力量。如何做好十堰市的进城务工人员生产生活保障服务?21日下午,市四届人大常委会第二十次会议就此展开专题询问,14位政府职能部门负责人现场回答人大常委会委员们的提问。
  市人大常委会主任王铁军,副主任梁吉祥、陈冬芝、罗勤、周有顺、沈康荣,秘书长陈新荣出席询问会。市委常委、常务副市长龙良文,市中级人民法院院长张忠斌,市人民检察院检察长白章龙,市人大常委会副秘书长、各工作机构负责人,各县市区人大常委会负责人和部分市人大代表列席会议。
  十堰市进城务工人员总数近25万
  截至目前,我市进城务工人员总数为248142人,其中男性134243人、占总数的54.1%。进城务工人员中拥有我市县市户籍的191069人,占77%以上。进城务工人员绝大多数属于非技术性普通体能型劳动者,有专业技能或特长的约占35%。月工资收入1500元以下的约占55%、1500-2500元的约占28%、2500元以上的约占17%。因工作性质、工资收入水平等因素,进城务工人员80%以上采取租住方式,且居住在偏远偏僻、生活设施简陋的地方,生活环境较差。
  今年3月下旬,市人大常委会组织五个调研组,深入城区部分企业、工地、医院、学校开展实地调查研究,形成了进一步加强城区外来务工人员生产生活保障服务工作的若干建议。
  三年来培训进城务工人员3.6万 13万进城务工人员找到合适岗位
  “就业是进城务工人员最为渴望得到帮助的事情。请问市人社局,近年来在帮助进城务工人员就业方面做了哪些工作?今后有什么工作打算和安排?”温和灿委员率先发问,问题直指进城务工人员最为关心的就业问题。
  市人社局局长孙照军回答:“开展职业培训,是提高进城务工人员技能水平和就业创业能力、扩大和稳定就业的根本措施。2010年以来,全市共培训进城务工人员3.6万人,根据市场调查分析,经过职业技能培训比没有参与培训务工人员的月工资收入平均高出300元左右。同时,我们也集中举办大型招聘活动,广泛开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业和人才服务专项活动,集中为进城务工人员提供就业政策咨询、开展职业指导等。近三年来,先后组织了3800家用人单位、提供21万个就业岗位,促成13万进城务工人员找到了合适岗位。下一步,人社部门将进一步加强进城务工人员技能培训,在转移就业、社会保障、公共服务等方面提供更多更优的服务。”
  已投资建设公租房2970套 将进一步放宽进城务工人员入住限制
  进城务工人员要想在城区生产生活,最难的最迫切的就是住房问题。马龙国委员提出,房管部门在解决进城务工人员住房问题已经做了哪些工作?今后有什么工作规划?
  市房管局局长熊玉泉表示,针对经适房和廉租房户籍条件的限制,我市出台了《十堰城区公共租赁住房建设与租赁管理暂行办法》,将进城务工人员纳入保障范围,制定了公租房配租实施细则,确定了保障条件,简化了申报审批程序,明确了租金标准,拓宽了租房需求的范围。2011年,我市启动建设了家和苑三期、山西路和车城路三个公租房项目。截止目前,市政府已投资建设的公租房达2970套。下一步,房管部门将进一步放宽进城务工人员入住公租房和廉租房的限制,筹措资金加快公租房建设。
  27所学校接受进城务工人员子女就读 与城区居民子女享受同等待遇
  进城务工人员由于户籍不在城区,子女上学成为他们一块心病。针对务工人员子女上学难的问题,市教育局局长朱华伦回应,目前,市政府将流动人口子女接受义务教育纳入本地教育发展规划,指定27所学校为接受进城务工人员子女就读学校,在生均公用经费保障、报名、缴费、编班、表彰、升学等与城区居民子女享受同等待遇。近三年来,我市共争取“进城务工人员子女接受义务教育中央财政奖励资金”2190万元,全额用于进城务工人员随迁子女就读学校的校舍改造和教学设备更新。
  市政府:继续抓好进城务工人员生产生活保障工作
  三个小时的询问会,围绕进城务工人员权益维护、社会保险、劳动保障、医疗保障、住房保障、子女入托入学等问题,9名人大常委会组成人员逐一提问,所提出的问题观点鲜明、客观实在、重点突出。14位政府职能部门负责人认真回答,现场气氛热烈。
  市委常委、常务副市长龙良文现场表态,市政府将继续抓好进城务工人员的子女入学、公共卫生服务、社会保险、劳动就业、住房等应急问题,加快城区住宅区配套幼儿园建设步伐,解决学龄前儿童“入园难”问题,加快城区中小学规划和建设,增加教育资源,改善办学条件,积极为进城务工人员子女创造良好的受教育环境。规范城区社会出租房屋的管理,对建设公租房的企业,适当给予一定补助与鼓励,加快城区公租房建设步伐。进一步做好特困的进城务工人员生活救助工作,完善现有社会救助制度体系。把进城务工人员纳入本地区卫生事业发展规划,在新农合制度上,做好扩大门诊统筹试点工作,支持和鼓励医疗机构出台针对进城务工人员的便民惠民政策,着力改善进城务工人员的就医条件,提高进城务工人员健康保障水平。
  市人大常委会:把二十多万进城务工人员照顾好服务好
  市人大常委会主任王铁军在总结讲话中指出,这次的进城务工人员生产生活保障工作情况专题询问会,问得好,答得也好。提问中肯,问到了点子上,问到了关键处。这些问题,如就业、维权、住房、医疗、子女教育等都是进城务工人员迫切希望改善解决的问题。农民进城务工是现阶段农村劳动力转移的载体,是城市化的表现形式。他们是城市劳动力的主要力量,对城市贡献巨大。做好为进城务工人员生产生活保障服务工作作用重大、意义深远。
  王铁军要求,要进一步提高做好进城务工人员保障服务工作重要性的认识,增强做好这项工作的自觉性、主动性和责任感。这项工作是一项长期工作,而且会越来越重要。相关职能部门要按照市委、市政府的工作部署,通过坚持不懈地努力,把我市二十多万进城务工人员关心好、照顾好、服务好、支持好。
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