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竹山人大首次视察政府办理审议意见流程
作者:徐东        来源:竹山县人大办        日期:2014-7-18 8:40:11        

  人大常委会审议意见办理是推进人大监督工作、落实监督成果的重要途径。针对政府办理审议意见“一转了之”、“一报了之”和议而无果的现象,竹山县人大常委会组织部分委员,深入县政府办公室通过查阅档案资料和座谈交流了解,就县政府系统办理县人大常委会审议意见的程序、流程、实效等进行了视察。7月10日,召开常委会专题听取审议县政府办理人大常委会审议意见落实情况的报告,对县政府办理审议意见流程进行专项审议。
  会议认为,2013年,竹山县人大常委会听取和审议县政府专项工作报告,形成审议意见12份,县政府及其有关部门对审议意见办理工作高度重视,加强领导,明确责任,务求实效,基本上做到了件件有着落,事事有结果。会议指出,目前县政府办理审议意见还存在三个方面突出的问题:一是公文处理程序不规范,从收文登记、批交交办到书面报告等环节都没有实行严格的公文管理,没有完整的档案资料。二是办理流程不规范,没有政府分管领导或者政府主要领导的签阅批示,有些需要政府组织协调的,没有及时召开相关会议,认真研究办理方案,制订办理计划,明确办理措施,尚未真正形成层层有责任、逐级抓落实的办理机制。三是办理实效不规范,审议意见办结前没有征求常委会相关工作机构意见,个别情况,甚至没有在规定时限内报送县人大常委会。
  针对存在的问题,县人大常务会提出三点建议:一是在思想上再重视。审议意见是人大常委会集体意见、集体智慧,具有较强的指导性和可操作性,对帮助推进政府各项工作意义重大。为此,县政府及其有关部门要高度重视,按照积极主动、务求实效的原则,高质量、高标准地做好审议意见的办理工作。二是在措施上再细化。建议县政府办要规范细化收文、交办、办理、督办、审核和报送等六个环节流程,明确办理责任,注重办理效果,确保人大审议成果落到实处。三是在制度上再完善。建议县政府以开展党的群众路线教育实践活动为契机,在整改落实、建章立制阶段,制定出台办理县人大常委会审议意见的长效工作机制,尤其要健全完善情况通报制度、专题研究制度、目标考核与督查督办制度,强力推进审议意见的办理落实。
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