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一切为了群众受益 代表满意
一一郧阳区白浪镇人大督办代表建议落实工作纪实
作者:杨 红 黄明生        来源:本网        日期:2016/9/21 15:18:32        

    督办代表意见建议落实工作,是乡镇人大主席团的重要职责。近年来,十堰市郧阳区白浪镇人大始终把做好代表建议督办工作作为密切联系群众的重要渠道、推进民主法治建设的重要举措、创新人大工作的重要抓手,不断加大督办力度,创新督办方式.提高办理实效,较好地履行了人大职能,极大地维护了群众利益,受到了人大代表和人民群众的一致好评。
    督办动真格:捍卫群众利益
    “燕沟河道变化实在是太大了,水清河畅岸绿景美,每天吃完饭在这里休闲散步的村民无不对此拍手叫好”。这巨大的变化得益于镇人大的关心支持、亲力督办……
    燕沟河道位于白浪镇会沟村3组、4组交汇处,是群众出行的必经之地,以前污水横流、臭气熏天。为了反映群众呼声、改善河道环境,镇人大代表朱太锦向镇人大提出了《关于支持对燕沟渠道进行综合治理的建议》,建议提出后,镇人大主席团高度重视.跟踪督办,持续发力,通过两年不懈的努力,督促镇政府将燕沟河道综合治理作为美丽乡村建设示范片区进行综合整治,先后投入320多万元,疏浚整治河道0.6公里,完成土方300方,连片整治农户15家,新建生活污水处理设施2套,铺设污水收集管网0.38公里,新建垃圾池3个,新改建涵洞1座,实施绿化120多亩,使得燕沟河道连片村庄环境面貌焕然一新。
    镇八届人人二次会议上代表对省际交通断头路建设的呼声较高,提出了《关于硬化省际断头路的建议》。镇人大主席亲自带领相关政府部门负责人和提出建议的杨丰才、王桂兰等人大代表,先后30余次深入到袁家湾村与陕西交界处、杨沟村与河南交界处、会沟村与河南交界处、白浪村与陕西及河南交界处等地,开展实地调研,拿出切实可行的解决方案,及时向区交通局汇报。目前,全镇共打通省际断头路5处8.5公里,全部硬化、管护到位。
    “民生热点纳入重中之重,兑现承诺务必掷地有声,建议督办贵在落实行动”,这是白浪镇人大主席团践行群众路线、转变工作作风督办代表建议的真实写照。为加大代表意见建议督办落实力度,白浪镇人人主席团敢于动真、碰硬,积极创新方式。有力地促进了办理代表建议由重“答复”向重“落实”转变。
    一是严格交办。对收到的代表意见建议进行认真分类整理,由镇政府及时召开由承办单位主要负责人参加的代表意见建议变办会。要求各承办单位在交办会后一个月内建立代表意见建议办理台账,内容包括具体任务、办理措施、办理时限、办理结果、未按时完成原因、答复代表时间、代表满意度等。对办理时间需跨年度的要记入台帐,结转下年继续办理。二是分工督办。对涉及面广、群众普遍关注,经主席团会议讨论确定的重点意见建议,由人大主席、副主席牵头督办;其他的意见建议由镇政府分管领导和主席团成员分头领办督办。三是检查落实。镇人大主席、副主席经常深入到承办单位进行面对面督办,通过召开现场办公会、座谈会和协调会等方式推动办理工作的开展;适时组织专题调研或视察活动,检查重点意见建议的落实情况。四是测评通报。代表意见建议办结后,组织镇人大主席团成员、部分人人代表对有关承办单位办理代表意见建议的情况进行满意度测评,测评结果进行通报。对代表建议办理工作成绩显着的,给予通报表扬或表彰;对不认真办理代表建议的,给予通报批评。
    出台硬规定:健全办理机制
    要把人大代表建议办理工作落到实处,必须有“硬规定”作保障。白浪镇人人主席团出台了《白浪镇人大代表议案建议办理办法》,对代表建议意见的提出、审查、办理作出规定,把代表建议意见以“清单”形式开列清楚,建立完善登记、承办、催办、审定、答复等办理工作程序,特别是答复代表时必须由政府分管领导审定、承办单位领导亲自署名,对答复内容和质量进行严格把关,逐一销号。
    为了将代表建议办理工作落到实处,白浪镇人大主席团建立完善了面对面“交账”、硬碰硬“查账”、实打实“结账”的推进机制和“三次见面、四大督办、五不放过”的督办机制。要求承办单位主要负责人在建议办理前、办理中、办理后及时与代表面对面沟通;镇人大主席团跟踪督办、镇主要领导现场督办、新闻舆论跟踪督办、提建议的代表全程督办;对能解决而没有解决的问题不放过,对避重就轻、敷衍应付的不放过,对开空头支票、不付诸行动的不放过,对未与代表见面的不放过,对代表不满意又不重新办理的不放过。
    努力遂民愿:件件花开有果
    人人代表提出意见建议是依法参与管理国家社会经济文化事务的重要形式,足宪法和法律赋予代表的一项重要权利,认真办理代表提出的建议是支持代表依法履职、允分发挥代表作用的重要体现。近年来,白浪镇人大充分发挥乡镇人大职能,多措并举推进代表意见建议的办理工作,实现了办理工作由“被动办理”向“主动办理”的转变,建议办理工作架起了人民群众与党和政府沟通的桥梁,得到了人大代表和人民群众的充分肖定,收到了良好的社会效果。如今在白浪,代表建议有人办,代表说话有人听,代表的事有人管,大大增强了代表履职的成就感,代表建议质量大为提高,数量逐年增加,本届以来,共收集代表意见建议50件,截至目前,圆满办结45件,基本解决3件,已列入解决计划2件,做到了“件件有回音,事事有着落”。
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