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认真履职尽责 倾注基层民生
--市住建委着力办理人大代表走访选民活动建议
作者:李宏根        来源:本网        日期:2016/9/21 15:28:19        

    2012年以来,市人人代表围绕察民情、聚民智、解民忧、惠民生为丰题开展集中走访选民活幼,充分发挥了人大代表闭会期间的主体作用,解决了一批关乎基层民生的问题,赢得广人群众的赞誉。市住建系统历年都是市人大建议办理的“大户”,办理好人大代表集中走访选民活动有关建议,不仅是实现城建决策科学化、民主化的有效途径,也是通过加强和改进工作赢得社会广泛理解和支持的重要渠道。市住建委一直高度重视人大代表集中走访选民活动建议办理工作,注重加强组织领导,规范办理程序,深入基层调查研究,认真履职尽责,狠抓办理成效,着力解决人大代表及社会各界关注的焦点问题。
    一、加强组织领导,健全保障机制
    2015年闭会期间市人大代表集中走访选民活动共向城建部门提出意见建议26件,这些建议饱含民意呼声,凝聚着代表的智慧和心血。为把建议落实好,我们总结经验,建立健全了组织领导利工作保障机制,将人大代丧集中走访选民活动建议办理工作纳入上作目标考核范畴,形成了一把手负总责、主管领导具体抓、班子成员配合抓、承办人员认真抓的工作机制。对交办建议明确负责领导、责任科室和责任人,明确时限要求,文件下发系统各单位,根据类别成立供水类建议办理工作专班、排水管网类建议办理工作专班、市政道路建设及维护类建议办理工作专班、中心集镇建设类建议办理工作专班,积极研究落实措施,制定项目工作方案,明确责任单位,争取项目资金,对部分条件成熟的项目,由系统各单位先行垫资建设,所有项目正在抓紧实施。凡是涉及工程项目的建议办理必须符合规划要求(项目在总规、分区规划、详规中的定位),必须完善设计方案(设计思想、设计图纸等),必须明确资金渠道(融资方式、资金到位计划等)。
    二、突出办理重点,认真履行职责
    在办理人大代表集中走访选民活动建议中,我们把建议办理作为阶段性重点工作,坚持把办理建议与服务改善民生、提升城市服务功能、加强行风建设等结合起来,在办理过程中始终突出三个重点。一是将人大建议办理与正在实施的城建重点工程结合起来,突出抓好市政项目建设。如:人大代表提出加快改造老旧小区改造的建议、老虎沟网线入地的建议、污水管网改造的建议等,我们组织专班逐项认真调研,并积极向市政府进行汇报。现在,老旧小区改造已经列入近年市政重点项目,市政府将连续五年,每年投入1000万元用于支持老旧小区改造升级;老虎沟路等城区网线入地将结合我市地下综合管廊建设总体规划,在老城区管廊建设改造时按高标准组织实施:污水管网改造建议与2015年城区管网改段造计划结合起来,统筹组织实施。二是将人大建议办理与履职尽责结合起来,突出解决民生问题。根据市人大代表的要求,我们积极争取涉及民生的城区背街小巷改造、微循环改造等工程建设列入市政府“十件实事”,自我加压,全力以赴推进民生项目的完成。共完成背街小巷改240多条,完成管网建设1900多公里,对20多处道路微循环进行了改造。三是将人大建议办理同行风建设结合起来,不断改善行业作风、提升工作效率,狠抓问题整改落实,多渠道征求社会各界意见和建议,坚持做到问题原因未查清不放过、整改措施不到位不放过、群众反映问题不解决不放过。
    三、规范办理流程,注重办理实效
    在办理建议过程中,我们建立了一套工作标准:“办理一份建议,解决一个问题,规范一个领域的管理”,要求办理工作人员站在提升城市功能、服务基层民生的高度办理代表建议。规范工作流程,加强项目前期规划和可研论证,充分征求相关部门和基层意见,优化实施方案,确保项目符合城市规划要求。为加强项目管埋,严格控制工程造价,规范前期规划、设计、预算等准备工作,先行启动车城南路路面硬化、东汽46 厂外道路维修、河南路道路硬化、八堰路改造等项目施工图设计,编制预算书,确保采购招标后可立即组织实施,争取年底前落实到位。对排水方面涉及群众生活的项目,想群众之所想,急群众之所急,先行安排水务公司和排水处等单位与张湾区、茅箭区住建部门衔接,做到遇到困难不推诿协调工作环境不绕道,切实解决部分群众反映的“用水难、排水难”等突出问题,用实际行动履行执政为民的职责。在具体办理过程中,会同市交管局、市规划局、市规划设计院等直单位和张湾区、茅箭区政府多次对涉及的进行了现场踏勘,多次召开专题会议对相关项目进行具体由研究,并将建议所涉及的项目全部纳入市政基础设施项目库,按照轻重缓急的原则,逐步予以解决,市住建委办公室、纪委监察室牵头,实行一周一督办、一月一通报,对办理进度、合格率、落实率等情况进行考核。
    目前,26件建议已全部明确了项目实施单位、办理时限,正会同各区和市直相关部门抓紧实施,力争尽快完成市人大交办的建议办理任务,以优异的成绩向代表交出一份满意答卷。
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