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市四届人大七次会议 在市行政中心召开 批准了市国民经济和社会 发展第十三个五年规划纲要
作者:管理员        来源:本网        日期:2016/11/23 10:47:51        

    一年之计在于春。在这充满希望的时节里,十堰市第四届人民代表大会第七次会议满载着全市人民的期待和重托胜利召开。今年的代表大会较往年更加引人关注,因为这次会议不仅要完成年度任务,还要审查和批准十堰的“十三五”规划纲要,划定我市未来五年的改革发展蓝图。因此这次会议具有了“五年之春”的意义。

    调研于前    让审议更有质量

    常委会为了使人民群众对“十三五”的意见建议充分进入“十三五”规划纲要,在会前组织常委会组成人员和代表深入基层、深入群众,开展了大量调研、视察和联系活动,主动听取人民群众的愿望和诉求,问计于民。
    去年10月下旬,市人大常委会组织五个调研组,到20多个政府主要部门,围绕19个重点专题召开多场次座谈会,对我市国民经济和社会发展第十二个五年计划执行和“十三五”规划编制情况进行了专题调研。10月底,市人大常委会组织召开了全市县市区人大主任座谈会,进一步交流了“十二五”规划执行和“十三五”规划编制情况,并收集了对“十三五”规划编制的意见建议。经过调查发现,我市“十三五”规划编制中仍然存在着一些薄弱环节:一是规划前期研究的质量有待进一步提高;二是规划的约束性有待进一步加强;三是规划对接不够全面深入;四是规划落实国家“创新驱动、转型升级”的目标力度不够。对此,常委会调查组建议市政府:准确把握未来经济发展趋势,科学制定“十三五”规划指标体系;深刻认识新常态下经济发展的阶段性特征,准确把握“十三五”期间的发展主题;准确把握新常态下经济发展的基础和条件,科学确定“十三五”期间的目标定位;准确把握新常态下经济发展的主要任务,进一步明确“十三五”期间的发展重点。综合形成的调研报告提出了一系列关于“十三五”规划编制的意见建议,并向市委报送。市委在四届十次全会通过的《中共十堰市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》充分吸收了这些意见建议,保证了广大人民群众的意见建议依法有序进入国家机关的决策和工作中。1月18日上午,常委会组织出席市四届人大七次会议的人大代表们到昌升国际商贸城、四方山生态公园、驰田汽车公司、东风特汽专用车公司、武当山机场等地参观我市重点工程建设项目,了解我市“十三五”经济社会发展的形势和成果。

    依法履职    让会议更加庄严

    大会主席团认真听取、及时安排审议各项报告、决议和酝酿名单草案的进程,使整个会议进展紧张有序,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,保证了人民的意愿依法有序进入国家机关的决策,保证了人民通过人民代表大会行使国家权力。
    会议审查和批准了十堰市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,明确了今后五年全市经济社会发展的指导思想、发展目标、战略重点和主要任务,绘就了我市未来五年发展的美好蓝图。代表们对此充满期待。
    大会听取和审议了市人大常委会、一府两院等4个工作报告,并作出了决议,确定了2016年的主要工作任务。政府工作报告提出,2016年经济社会发展的主要预期目标为地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长10%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;地方公共财政预算收入增长10%;外贸出口增长10%;城乡居民收入高于经济增长水平;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民消费价格指数和节能减排控制在省定目标以内。代表们对实现这些指标充满信心。
    会议补选了市人大常委会副主任,选举产生了十堰市人民代表大会法制委员会组成人员,通过了《十堰市人民代表大会及其常务委员会立法条例》(报经省人大常委会批准后既可实施),我市地方立法工作步入了有法可依、有章可循的“新时代”。
    会议期间,代表们围绕我市中心工作和人民群众关心的热点难点问题,共提出批评、意见和建议117件,涉及科学教育文化卫生工作、法制工作、财政经济、城建与环资工作等多个方面。经议案审查委员会审查,大会主席团决定,将郑荣均等16名代表提出的《关于尽快启动汽车工业文化遗产保护与利用工作的议案》确定为本次会议的议案,交由市人民政府办理。


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