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多渠道培养干部 全方位提升能力
--竹溪县人大机关多措并举培养机关干部
作者:曾 飞 张体辉        来源:本网        日期:2016/11/23 11:27:33        

    近年来,竹溪县人大常委会机关从强化学习,提升干部素质入手,多渠道培养干部,全方位提升能力,促进了机关职能作用的发挥,为常委会履行职责和促进全县经济社会发展提供了有力支持。

    强化理论学习,提升干部政治业务素质

    竹溪县人大常委会机关把干部理论学习放在干部工作首位,一以贯之,常抓不懈,打造了一支素质过硬的干部队伍。
    (一)抓政治理论学习,提升政治思想素质。政治理论是机关干部履行工作职责、做好工作的思想基础和政治基础。近年来,我们按照县委的统一部署和要求,坚持周五理论学习日制度,组织机关干部积极参加集中学习,并在工作之余坚持自学。要求干部通读了新《党章》和《中国共产党纪律处分条例》,认真学习了十八大报告、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对重要篇目进行反复研读,并要求撰写学习笔记和心得体会。几年来,机关先后为干部购买书籍10余本,每年记录学习笔记10000余字,并有多篇体会文章在《中国人大网》、《中国人大新闻网》、《楚天主人》、《十堰日报》、《十堰人大》、《今日竹溪》等报刊、杂志、网络上发表。通过学习,机关干部对党的基本政治理论和党纪国法,尤其是十八大以来的方针和政策,有比较全面地了解和掌握,武装了头脑,增强了纪律和规矩意识,有力地指导了实践,促进了工作。
    (二)抓业务知识学习,提升业务能力。人大工作的程序性、法律性较强,要做好办公室的各项工作,必须坚持业务知识的学习。一是组织学习人民代表大会制度。通过学习,使机关干部进一步了解人民代表大会制度产生和发展的历史,人民代表大会制度的特点和优势,熟知人大工作的特点和规律,掌握人大工作的程序和规则,不断探索做好人大工作的新经验、新方法,使机关干部人人争当人大工作的行家里手。二是组织对法律知识的学习。先后组织机关干部学习了宪法、地方组织法、选举法、代表法和监督法、湖北省实施监督法办法以及与人大工作有密切关系的法律、法规,熟悉和掌握宪法和法律赋予人大的各项职权,不断增强法律意识,真正做到严格依法履行职务。三是组织市场经济知识、科技知识和机关办文办会等知识的学习。社会发展日新月异,新情况、新问题层出不穷,新科学、新技术、新知识不断涌现。为使机关干部适应新形势的发展,坚持与时俱进,组织机关干部对市场经济知识、科技知识和机关办文办会等方面的知识进行了学习,使机关干部进一步掌握了新理论,新知识,视野不断拓宽,知识储备不断丰富,依法履职的本领不断提高。
    (三)抓干部党校学习,提升党性修养。近几年来,县人大常委会机关把选派干部到党校学习深造作为一种重要途径。一是安排干部到市委党校学习。安排干部到市委党校学习,可以使干部静心,排除杂念,一心一意修养党性。换届以来,先后安排了5名干部在市委党校学习,均被评为优秀学员。二是安排干部到县委党校学习。换届以来,每年都要安排2-3人次到县委党校培训,提升政治素养,净化心灵。

    健全管理制度,不断提升干部履职能力

    没有规矩不成方圆。制度是做好各项工作的保证,竹溪县人大机关根据工作需要有针对性地制订了机关管理的各项规章制度,并根据发展变化情况,不断地加以修改和完善,干部履职能力在规范化管理中得到增强。
    (一)建立目标管理责任制。竹溪县人大机关根据机关实际,制订印发了《党支部学习制度》、《民主生活会制度》、《勤政廉政制度》、《党员行为准则》、《各委室工作职责》、《机关工作人员岗位责任制》、《行政管理制度》、《文件管理制度》、《财务管理制度》、《档案管理制度》、《考勤制度》、《工作目标制度》等各项管理制度20余项,以文件的形式印发给机关干部,使机关整体工作有章可循,有据可依。结合每年人大常委会工作安排和县委工作要求,对每项具体的工作确立工作目标,要求“创先争优”,并将任务分解到月,落实到人,坚持给机关干部加任务、压担子,促进各项工作如期保质保量完成。近年来,县人大机关先后完成了“六城联创”、西关街棚户区改造搬迁等工作,每项工作都提前完成任务。机关综合目标考评、党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、理论学习、计划生育等工作连年被评为先进单位。
    (二)建立奖励激励机制。干部需要激励,激励才有活力。对每项工作,均要在年底组织考核,总结表彰,对工作任务完成好,业绩突出的干部实行奖励,并在评先表模上优先考虑。如,我们制定了《信息调研宣传奖励办法》,把人大宣传和人大业务同部署、同检查、同奖惩。每年年初均要制定当年的宣传计划,确定重点宣传内容,规定全年上国家、省、市、县的用稿数量。下发文件,划定宣传任务,并把目标责任分解到各办、委、室,使全机关个个有任务,人人有压力。对完成宣传调研任务的机关干部,在年度考核中予以加分,并作为提拔重用干部的优先条件;对不能完成宣传任务的机关干部,在年度考核中相应减分,近几年来,各级各类新闻媒体刊发机关干部宣传人大工作的文章400余篇,并有多篇宣传文章获奖。激励机制的建立,激活了干部活力,促进了机关工作。
    (三)建立调研参与机制。机关建立了干部调研参与机制,要求每名干部必须深入基层调研,把自己掌握的理论转化为实践。在常委会安排专题视察、调研、检查工作时,将机关干部一同予以分配,在调研、视察、检查工作结束后,要求写调研、视察、检查工作报告,用以培养干部。常委会在开展《竹溪县城区市容和环境卫生管理办法》贯彻实施情况的调查时,将办公室干部安排其中,进市场、走小巷、问情况、查资料,认真分析存在问题的症结,深入研究切实可行的解决办法,为常委会审议议题提供了翔实的资料。2013年,县委要求对“绿色崛起示范县”建设工作进行调研。人大机关干部组成三个调研组,每个调研组由两名党组成员带队,分赴全县15个乡镇和相关县直单位,了解情况,查找问题,研究思考工作对策。经过近20余天的调研,由机关干部执笔撰写了工作报告县委《领导参考》上转发。通过这些活动的开展,将机关干部的理论知识转化成了工作实践,既锻炼了干部,又提高了他们的工作能力。

    加大交流力度,努力激发干部工作活力

    干部在于交流,交流出活力,交流显生机。事实证明,加强干部交流,有利于干部开阔眼界、丰富经历和提升经验,有利于干部能力的培养,增添干部动力和活力;通过干部交流,能够给干部干事、创业提供更宽广的舞台,振奋干部的创新精神,能更好地促进干部成才。
    一是上派交流。选派机关干部到上级机关挂职锻炼,让他们在新的环境、更高的层次、更广阔的舞台去接受锻炼和考验。今年选派了1名干部到市级机关学习。
    二是下派交流。对长期在机关工作,不太了解基层和生产第一线情况的机关干部,将他们下派到乡镇任职,让他们到实践中经受磨炼,掌握基层和生产一线的实际运行规律、工作机制和工作方法。2015年,选派1名年轻同志到乡镇任党委副书记职务。
    三是提拔交流。对工作积极上进、勤奋好学,但尚需积累经验的年青同志实行多岗轮换,对素质高、有特长的同志实行一兼多职,对比较优秀的干部推荐组织部门提升职级,对特别优秀的干部推荐党委予以重用。换届以来,先后提拔机关干部5名,交流到其他部门担任主要职务4名。


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