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关于解决安全饮水问题和城市建设与管理工作的调研报告
作者:管理员        来源:本网        日期:2016/11/28 11:25:03        

    按照《关于开展人大代表走访选民活动实施方案》的安排,6月3日,市人大常委会副主任陈新荣带领市人大集中走访选民活动第五小组的成员李勤、曹奎、嵇明秀、李伟等前往黄龙镇、柏林镇走访基层选民。陈新荣一行深入到花果水厂、部分农户及餐饮企业、柏林中心小学查看了日常生活饮水情况,倾听了干部群众对解决安全饮水问题的呼声及建议。在座谈会上,陈新荣等与两镇选民20余人进行了深入的座谈,听取他们对解决安全饮水问题和城市建设与管理方面的意见建议。现将走访情况报告如下:
    一、黄龙、柏林供水管网建设项目进展情况
    黄龙、柏林两镇群众长期饮用毛水,安全饮水问题一直得不到有效解决,两镇群众意见很大。经过人大代表的多方呼吁和市人大的督促协调,解决黄龙、柏林两镇群众安全饮水问题被市政府列为2016年的十件实事之一,市政府签批1000万用于供水管线工程建设。项目前期的设计、立项手续由市住建委办理,后期招标和建设由张湾区住建局负责。
    2016年3月4日,市发改委对该项目立项进行了批复,5月9日对项目可行性研究报告进行了批复,6月2日发布项目招标公告,拟于7月中旬动工建设。
    目前工程面临建设资金严重不足的问题。主要原因是:该项目采取的是1000万元包干使用的办法,包干资金仅限于初步摸底的建设方案,管线长度是从秦川饭店到黄龙镇的距离测算的。据东汽花果水厂介绍,从花果水厂到秦川饭店的管线始建于80年代初,管径也只有20厘米,不仅供水量达不到标准,而且管道老化。所以新的建设方案更改为管网从花果水厂一直新建到黄龙镇这样就加大了项目投资。同时,在征求两镇意见、优化设计方案时,两镇领导和群众都强烈要求增加支线管网和入户管网。经测算,支线管网和入户管网建设缺口资金700万元。为了把好事办好,在中燃气公司参与的情况下(燃气管道与供水管道同槽开挖,由中燃公司承担一部分土建费用),设计方案进一步调整为主干管线10850米,新增7750米分支管线,基本能到居民区路口,但仅靠现有资金远远不能做到把管网延伸到各家各户住房外,入户管网建设费用亟待解决。另外,因为供水路线较长,水厂内部需改造2部低压水泵才可满足供水需求,需要近100万元的水泵改造资金。
    基于以上情况,建议:一、市区两级政府加大对供水管网建设资金的投入,彻底解决两镇群众安全饮水问题。二、市政府加强与东风水务公司的协调沟通,低压水泵改造费用应由东风水务公司自行解决;从花果水厂到秦川饭店之间的管道改为大管径,费用应由东风水务公司承担一部分;此外,东风水务公司从黄龙大坝饮水管道建设时,供水管道从农民菜地经过,两镇农民做出了贡献,请东风水务公司在本次供水管网建设给予支持,并在今后的收费时给予一定的优惠政策。
    二、其他方面的意见建议
    在走访及座谈会上,两镇选民还反映了生产生活方面的意见建议。
    (1)黄龙集镇路灯问题。黄龙集镇一条街上世纪90年代安装有四十多盏市电路灯,现多数已损坏,路灯照明昏暗、覆盖范围小。集镇中心的市九中、黄龙小学、中心幼儿园出行道路均没有安装路灯,背街小巷没有安装路灯,给群众出行、学生上学带来极大不便。集镇农贸交易市场因为没有路灯照明,沿线4个蔬菜村农户夜间经常在公路沿线贩售蔬菜,极易引发交通事故,存在重大安全隐患。为消除安全隐患,方便群众生产生活,解决夜路难行的问题,建议黄龙集镇中心安装50盏太阳能路灯。
    (2)环卫保洁及垃圾清运问题。黄龙镇的环境卫生管理没有纳入城区集中管理和资金支持,自开展?五城联创?工作以来,镇政府及相关村(社区)每年的环卫保洁、垃圾清运费用逐年增加,全凭负债承担环卫费用,为此建议将两镇环卫保洁、垃圾清运纳入城区集中管理,建立长效机制。
    (3)永久基本农田划定调整问题。由于黄龙生态文化旅游区控制区有现状基本农田98.3公顷(其中:已上报国土资源部属于南水北调淹没线以下被南水北调中线水源有限责任公司征用的自然灭失基本农田数53.79公顷)没有调整到位,极大地影响了我市黄龙组团的精准扶贫工作,导致生态文化旅游重点项目无法推进。近期,全国城市周边永久基本农田划定工作正在进行,建议市政府及相关部门向省国土资源厅去函,提请在本次城市周边永久基本农田划定中,将黄龙生态文化旅游区控制区不安排在任务区内。
    (4)交通出行问题。由于黄龙人口(流动人口)日益增多,加上旅游开发的逐步推进,黄龙镇仅有201路公交车,路线仅限“六堰小峡”,且时间仅至20:30。公交线路、公交班次以及公交时段等严重滞后,以此制约黄龙镇以及镇外老百姓出行,不利于黄龙镇经济、社会等发展,为此,建议将原至柏林60路公交车线路延长至黄龙镇,将原至小峡201路公交车线路延长至黄龙镇回龙村。
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